他停顿了一下，看着我说道，“我和胡适才都有一个共同的看法，没迹象没活动不等于没有，也许他们是迫于政法机关的强大攻势潜伏了，或者改变了作案手法，变得更狡猾更隐蔽了。从最近掌握的情况看，他们活动了一下又沉寂了下来。”

“是不是可以这样判断？他们搞了一下火力侦查呢？”

他点点头，赞同道：“完全有这种可能性，我已经给公安局打了招呼，严密监视、按兵不动。”

“山雨欲来风满楼啊。这是一场斗智斗勇的比赛，你们一定要沉着冷静。”

“陆书记，我有个初步想法，成立一个打黑专案组，从检察院、法院、公安局抽调最精干的力量组成，侦查、批捕、审案一条龙，减少中间环节，做到从重从快，这也符合上级精神。”

“可以，这个专案组就由你负责，人员的素质一定要过硬，业务精、敢打硬仗，组织纪律性强的同志。”我进一步暗示道，“不要过低估计团伙成员的破坏力，根据李立秋案件来看，这些人员作案手段十分残暴，有很强的械斗能力。”

“是啊，有一定的武术功底，而且组织纪律也很强，具有反侦查的能力，的确不容小视。”

“大虎同志，我希望你们多做一点课外作业，让干警们多熟悉、了解这些人的作案手段、作案特点，尽量避免伤亡或者少伤亡，一个团伙的形成，总是有他发生发展的过程，成员内部的组织结构、主要团伙成员、业务范围、分布的地域，肯定是有一定规律的，知己知彼才能百战不殆，贸然出击，难免会打草惊蛇、或者造成不必要的损失。”

“你说的很重要，据我们初步掌握的情况看，这些团伙主要活动区域在县城及周边乡镇，杨柳镇、秀水镇、西晋镇等，究竟有多少股势力目前还不清楚，据我分析，他们的大本营在临江镇和杨柳镇两个地方，这两个地方也是我们目前监视的重点。”

我点点头，肯定道，“工作做得不错，下一步要抓紧，我希望你们能取得突破性进展，一举肃清境内的非法团伙组织。”

“这个请陆书记放心，我们一定尽最大的努力。”

“你们的工作能力和战斗力我是放心的，但是，你们也要思考这么一个问题，为什么绝迹了几十年的非法团伙、吸毒、卖*这些年又沉滓泛起，而且大有愈演愈烈的趋势，这不是偶然的，是和我们的改革开放、经济发展密切相关的。改革开放、发展社会主义市场经济，实际上是利益的重新分配过程，在这个过程中，每个人都在重新定位，重新获得财富分配的能力，一些人靠知识、能力、资本、诚实劳动获得自己应得的利益，而一些人游手好闲、投机钻营，捞偏门、走邪路，枉顾国家法律法规，开辟另一条见不得人的致富途径，这些人要么与我们的干部勾结，与权力结姻、寻找政策缝隙带来的暴利；要么拉帮结伙与政府对着干，其目的也是获取非法利益…….”

“是啊，专家对黑社会定义就是指一种有组织、有纪律的集体的犯罪团伙。以获取非法利益为目的，形成一套与法律秩序相悖的非法地下秩序的有组织的犯罪团伙集合。在部分发达地区，这些黑道组织已经是非常完善了，他们组织严密、纪律严明、装备精良，有些甚至超过了干警的装备，而且集团成员还实现了组织化管理，医疗、养老保险、丧葬抚恤等都有严格的管理办法。根据国内专家的分析，黑社会组织有向政府机关渗透的趋势，也就是说，他们在积极寻找自己在党委政府层面的代言人，以谋取表面上的合法地位。”他看了我一眼，我点点头，接着说道，“这些黑社会头目，往往可能就是某企业的法人，或者就是人大代表、政协委员，甚至是我们公务员队伍中的人。”

“这个是完全可能存在的，影响很大、危害很大。”

“有人总结黑社会营利的渠道有十七种，1、偷窃集团；、诈骗集；、打劫；4、走私5、放高利货及暴力讨债；6、人口贩卖或协助偷渡；7、绑架；8、勒索敲诈及骚扰恐吓；9、贩卖军火、枪械；10、控制夜店；11、毒品的生产、运输、贩卖；1、*纵地下**，诈骗；1、*纵娼妓、贩卖黄色书刊；14、盗版团体；15、炒地皮，主要形式是暴力拆迁、杀人放火；16、街头帮派、骚乱闹事伤人；17、控制宗教活动，吸收信徒的香火钱，从中牟利。尤其是最后一种，往往和政治集团、反党反政府的势力相勾结，危害很大。”他补充道，“在我们先锋县境内，目前发现这样的团伙只有一次，就是陆书记在杨柳镇工作时爆发的4.7事件出现过，这十几年来还没出现第二例。这些黑社会组织一般具有几大明显的特征：一是具有严密的组织结构，呈金字塔式的结构模式。其内部有细致的犯罪分工，纪律森严、处罚残酷，成员数量庞大。二是行为暴力，这是黑社会组织一个鲜明的行为特征。其行为一般达到了其他暴力犯罪的构成要件，如故意杀人罪、故意伤害罪、*罪、抢劫罪、绑架罪等。有些黑社会组织即使表面上不使用暴力，但亦是以暴力作为后盾的，一旦其他方式达不到目的，即暴露出本来的面目。三是经济上敛财。这既是黑社会组织得以生存的基础，又是其行为的主要目标指向之一。黑社会组织通过各种违法犯罪手段疯狂敛财，然后再使用这些钱财进行新的犯罪活动。四是官匪勾结、沆瀣一气，是黑社会组织的一大特色。从国内外一些案例分析，黑社会组织若想长期生存下去，没有政府官员的“配合”

是很难做到的。拉拢腐蚀政府官员，甚至直接发展其成为黑社会组织成员，是黑社会组织的一个重要特征。五是区域霸权性。黑社会组织盘踞在某一地区，称王称霸，实现其控制社会实现所谓“理想”，以攫取政治资本。这一点在国内不明显，主要是国外以及香港、台湾等地区，如意大利黑手党、台湾竹联邦、香港三合会等。六是黑社会成员的构成多为非主流人群，这点在大陆尤其明显，他们多数是就业困难、家庭条件艰难，年龄在十七八岁到三十岁之间，法律意识淡薄，俗称‘亡命之徒’。暴力性、敛财性和腐蚀性是当前黑社会性质犯罪的三大行为特征，他们与公众利益背道而驰，垄断、掠夺、盗窃民众利益，侵吞国家财产，善于伪装，长期控制一方。更严重的是，有些还严格控制人们的思想和行为，不准人反对、反抗，老百姓一提起黑社会都心存恐惧。”

我基本赞同他的看法和分析，“所以啊，小平同志说我们两手都要硬，一手抓经济，一手要抓精神文明，精神文明是个很宽泛的概念，它包括社会管理，社会治安，我们搞打黑除恶首先是造福于人民。黑恶不除，百姓难安，保一方平安，这是我们党委政府应尽的本分，是老百姓的最大心愿。其次，它也有利于地方经济的发展，营造良好的经济发展坏境，让外来的投资者投资安心，挣钱放心。（未完待续）