新一期县委中心学习组会议由我主持，张国良书记主讲，稿子是冯选民亲自写的。我仔细研究了他讲话的内容，张国良书记解放思想的核心理论体系是陵水县干部农民意识浓厚，接受新生事物的能力和主动性不够，经验主义、小农意识严重，主动破除陈旧的思想、敢于创新性开展工作的能力不足，没有站在国家政策的层面理解当前的农村工作，思考全县的各项事业的发展，“……小平同志说，要敢闯敢干，干错了改了就是了，如果我们不敢干，不敢迈出改革的第一步，我们的事业怎么去发展？陵水县以农业为本，搞了几十年的农业如果还是一成不变，不思进取，不推陈出新，工作怎会有起色？我们老百姓的生活如何能得到改善？要发展就只有一条路，解放思想，改革创新。这是唯一的一条出路！怎么改？中央已经为我们指明了方向，产业化发展，集约化经营，这就是思路和方向！要彻底改变以前一家一户的小农经营，扶持大的农头企业，开展种养加、产供销一条龙服务，拍卖荒山荒坡滩涂，调整全县的农业种植结构。同志们，农业搞好了也是有效益的，而且很大，我们陵水没有资源，农副产品就是我们的资源，以农促工，延伸农副产品加工的链条，走出一条属于我们陵水县特色的工业发展路子。当然，要改革就要允许失败，允许试错，科学家搞实验，有谁是一次就成功了的？你们举个例子来看看，东胜村出了点问题，有人就大惊小怪，认为是不得了的事，要出大事，结果出了什么事呢？我们纪委双规了村支书焦大力，查出来的问题不大嘛，村务不公开是东胜村一个村的事吗？多吃几顿饭我看也是正常的，民以食为天，我们干部下去开展工作，难道饿着肚皮为老百姓服务？茯苓项目出问题，我看也是天灾多于人祸，啊！我们是国家干部，为人民服务是有水平的，不能不负责任信口雌黄，胡乱猜测，引导不良的社情舆论，打击干部的积极性，搞乱老百姓的思想情绪，煽动大家闹事。今后遇上这样的事，我们必须严查！如果有干部在中间搞鬼，不管涉及到谁，都必须一查到底，绝不手软！”

必须承认，张国良是有水平的，大会上公开这样一说，起到了“正本清源”的作用，对他目前在全县轰轰烈烈开展的农业经营体制改革作了理论上的阐述和注解，也表明了县委对待这项工作的严肃性，不是社会上传说的，体制改革就是把国家的项目改成私人的产业，解放思想就是把项目经费揣进个人的腰包。而且，他还创造性提出了以工促农的发展理念，规模化经营农业，用国家项目重点扶持龙头企业，然后发展加工业，建立陵水县自己的工业经济，这一点得到了曹大勇的拥护，曹大勇的讲话就围绕着如何招商引资，发展陵水县的优势资源，形成优势经济作了激情洋溢的讲解，二位领导虽然各有侧重，但基本统一到县委制定的经济发展总体战略上来，那就是“以农为本，工业强县”的思想。

东胜村调查结束，焦大力既然没问题，顺理成章被放出来继续主持工作，他承包的砖厂继续履行原有二十年的合同，只是承包费由原来的基数每年以百分之五递增，村财务检查出来的问题都是以接待上级检查工作吃饭花费了，但这问题张书记说了，干部吃几顿饭不是问题。至于茯苓项目有没有猫腻，焦大力收没收回扣，小老板邓冲鸿飞渺渺，谁说得清？造成农户的损失，经申外财与县开发办协商，同意再安排一个项目，给予补偿。至此，各级干部和东胜村的村民皆大欢喜，化干戈为玉帛，一处硝烟就此化为无形。

借此机会，我推动了东胜村村民议事委员会的成立，提出村务、财务双公开，这一点得到了张国良书记的大力肯定，并指示县委组织部着手研究在全县范围搞试点推广。

有了村民议事委员会，东胜村的新村试点就成为第一个商议的大事，我们工作组宣传时村民根本没往心里去，在这次议事会上，我们把试点的方案、好处、作用，特别是上级投入巨额资金用于改善村里的基础、公共设施，改善大家的生产、生活坏境详详细细一讲明，很快就被他们所理解和支持。

有好处、能占便宜，老百姓不是傻瓜，什么是害什么是利，他们还是分得很清楚的。

为了迅速把试点推开，我在常委会上提了一次方案，主要的中心思想就是：项目倾斜，财政投入，部门帮户，个人帮教。

县里的农业项目重点向试点村倾斜，优先考虑和安排，县农业局的沼气项目要保证一户一口，实现全村节能及循环经济建设；县财政和镇财政每年安排一定的经费用于完善基础设施建设；全县每个部门都包一至三户农户的住房建设，有钱出钱，无钱出力；每个正科级以上干部包两户农户，负责文明教育，感恩教育，彻底改变村民的生活习惯和道德风气。

张国良对我的提出来的方案大加赞赏，认为这方案出现了两个方面的突破：一是率先在全市提出了节能、绿色循环经济建设新村的理念；二是文明教育、感恩教育。

“同志们，别小看这两点，它有可能成为全市新村建设的亮点，我们陵水县比财力比交通都比不过其他县区，唯有在试点的方式上开动脑筋，搞创新，突出我们自己的特色。特别是第二点，文明教育、感恩教育很重要，这些年我们投入到农业方面的建设资金不少，做了不少事，可你们谁见过农民给我们党委政府写个二指宽的感谢信？没有！不但没有，反而在他们心里形成了一种不好的预期，认为政府投入该投入，政府扶持该扶持，心安理得，受之无愧。该不该？应该！我们党是代表广大群众的利益嘛，但是，反过来说，群众接受了政府的扶持是不是也应该懂得感恩、感激呢？很多地方群众和干部搞对立了，成了敌我矛盾，追根溯源是我们这些年只注重了经济发展，忽视了对老百姓的教育、感化，小平同志说，两手都要抓两手都要硬，我们是一手硬，另一手是软的。东胜村的感恩教育我们县委常委、四大班子的领导要带头。”他对着我亲切的要求道，“陆部长，你给我分两户，保证完成任务，完不成年底打屁股。”

大家哄堂大笑中我这方案算是得到了全体成员的拥护。

曹大勇始终和我保持着一定的距离，估计他已经把我列进了张国良的黑名单，因为在东胜村试点和解放思想的活动中，我或多或少都有甘为张国良书记马前卒的嫌疑。

搞新农村试点选在许多人看得很清楚，这不是张国良的重心所在，他极力倡导搞试点是因为市委洪书记批示各县区都要向杨柳镇学习，搞试点费钱费力而且还不见效益，但如果搞出了新经验，出了典型，不但积极响应了上级的号召，佐证了上级领导的英明，同时也为自己的仕途谋取了政治资本。陵水县整体工作不能出彩，但是，如果在一点上有所突破，同样可以获得市委领导的赞赏，说起来这才是当前搞工作的最好方法，费损效宏，不管是省领导、市领导，喜欢调研和考察的都是点上的工作，以点代面，各级党委政府、部门出成绩的不二之法则。

解放思想、全力抓产业发展，扶持龙头企业，扶持业主搞开发，这才是张国良的真实意图，为此，他侄儿张爱民、赵平安的爱人鲁菊芬都是陵水县有名的龙头企业负责人，张民的“三木富民公司”主要以林产品开发为主，买林伐木卖给外地的造纸厂，同时也承包荒山种树植树，造福乡民，当然，种树不用农民拿钱，也不需要张爱民自己掏腰包，林业局每年都有大笔的造林费，造好的林子又由政府负责出钱买回来管理。

一场自上而下的解放思想运动倒成了某些人发财开路的免费宣传，我心里感觉不爽，有些怪异，感觉自己就好像一名大傻瓜，被人推倒战场第一线充当了炮灰，临死前还要高呼两句“为革命而死，死的光荣，大家都不要怕死跟我一齐上”的口号。

我原来想让文化局当第一个解放思想的标兵，第一个在思想大解放中出经验出典型的单位，现在想起来很可笑，估计易文忠早已经认识到这场运动的真正目的，所以在争先创优上不是很积极，文化馆也罢、图书馆也罢，该怎么搞还是怎么搞，一点也不着急，黄一标、朱全明、郑定兴等更是从容不迫，搞了些软件资料，组织党小组、干部学习就算了事，纯粹是应付检查，单位如何在工作上提出新举措、搞出新成绩上没一点实际的东西。（未完待续）